Le décret a passé la rampe par 86 voix contre 9 et 4 abstentions. Il permet de maintenir dans la Broye les 63 emplois de l’OFROU, dont de nombreux ingénieurs très qualifiés. Ce dernier facteur a largement influencé le choix des députés, même si le député centriste Bruno Boschung s'est étonné de devoir «subventionner» la Confédération.

Le nombre des emplois pourrait à moyen terme grimper à un total de 80 à 90 emplois, selon les indications fournies par le Conseil d'Etat, représenté devant le plénum par Olivier Curty, en charge de l'économie. Pour mémoire, une délocalisation vers les villes vaudoises voisines avait d’abord été envisagée.

Accord à trois

Le canton a conclu un accord à la fois avec les Transports publics fribourgeois (TPF) sur la vente de locaux et avec la Confédération sur la répartition des coûts. Contrairement à sa pratique, TPF Immo a accepté de vendre un plateau de bureau d’une surface de 1714 mètres carrés dans le projet Gare-Casino.

Le bâtiment concerné est le premier ouvrage qui sera construit dans un nouveau quartier comprenant cinq îlots. Après négociations, le canton, les TPF et la Confédération ont convenu d'un prix de vente de 9,45 millions de francs, avec une marge de 10% liée à un éventuel renchérissement.

Travailler les détails

Outre le prix de vente, les 5,04 millions de francs à la charge du canton de Fribourg comprennent les frais d’acquisition et d’aménagement ainsi qu’un montant en réserve. «Quand elle délocalise un service, la Confédération attend du canton d'accueil une participation», a rappelé le Conseil d'Etat.

La Confédération devrait ainsi acquérir 57% des parts de la copropriété et l’Etat de Fribourg 43%. Le canton mettra «gracieusement» son lot à disposition de l’OFROU, sans percevoir de loyer. Selon le message gouvernemental, cela implique un manque à gagner d’un peu plus de 200'000 francs par an.

Hubert Dafflon, chef du groupe Le Centre, a déploré lui aussi un «marchandage». En réponse, Olivier Curty s'est engagé à négocier encore les détails de l'accord, rappelant qu'un versement à fonds perdus a été évité. Ce qui n'a pas empêché le député Benoît Rey (Centre Gauche-PCS) de voter «symboliquement» contre le décret.